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martes, 2 de febrero de 2016
Resumen Concurso Cerrado. María José Vieira
Concurso Cerrado.
La Ley de Contrataciones Públicas, es el instrumento que establece las normas
aplicables a los procedimientos de contratación pública que debe llevar un ente u organismo público para
la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras.
El proceso comienza con la detección de una necesidad de
adquirir un bien, contratar un servicio o ejecutar una obra, se lleva a cabo un
proceso de planificación para elaborar un proyecto que solvente la necesidad existente,
cumpliendo con todas las especificaciones
técnicas. Una vez que ya se tiene el proyecto se inicia el proceso de selección
de contratista.
Existen varias modalidades de contratación según la nueva Ley
de Contrataciones Públicas, en esta oportunidad vamos a enfatizar sobre la
modalidad de concurso cerrado.
El concurso cerrado: es la modalidad de selección del
contratista en la que al menos 5 participantes son invitados de manera
particular a presentar ofertas por el órgano o ente contratante, con base en su
capacidad técnica, financiera y legal. Los montos límite para convocar la
modalidad de contratación por concurso cerrado son:
5.000 y 20.000 UT para adquirir bienes, 10.000 a 30.000 UT para servicios;
mientras que para la construcción de obras la ley exige un precio estimado
entre 20.000 y 50.000 UT.
Además también puede procederse por concurso cerrado
independientemente del monto de la contratación, cuando la máxima autoridad del
órgano o ente contratante, mediante acto motivado lo justifique, en los
siguientes casos:
• Si se trata
de la adquisición de equipos altamente especializados destinados a la
experimentación, investigación y educación.
• Por razones
de seguridad de Estado, calificadas como tales, conforme a lo previsto en la
disposición legal que regule la materia.
• Cuando de la
información verificada en los archivos o base de datos suministrados por el
Registro Nacional de Contratistas, los bienes a adquirir los producen o venden
cinco (5) o menos fabricantes o proveedores, o si sólo cinco (5) o menos
industrias están en capacidad de ejecutar las obras o prestar los servicios a
contratar.
En el caso del Concurso Cerrado, la ley hace énfasis en la
preferencia que debe existir en la invitación de medianas y pequeñas
industrias, pequeños productores, cooperativas y otras formas asociativas
comunitarias, naturales de la localidad donde será ejecutada la contratación.
Continuando con el proceso de selección se realizan las
invitaciones correspondientes y se hace
la entrega del pliego de condiciones que
entre otras cosas debe contener información sobre los requisitos que deben
cumplir ambas partes, luego se reciben las ofertas. Una vez concluidos los actos de recepción y
apertura de las ofertas la comisión de contrataciones debe examinarlas para
verificar que cumplan con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, se toman las decisiones y se notifica de los
resultados, el proceso continua con la firma del contrato, se levanta un acta
de inicio y se procede a la ejecución de la obra y administración del contrato
hasta la finalización de la obra y finiquito del contrato.
Resumen Concurso Cerrado. Gabriela Paredes
Concurso cerrado.
Es la modalidad de selección del contratista en la que se
puede pueden participar al menos cinco
personas, naturales o jurídicas. Sin embargo, es necesario conocer las
condiciones para proceder a la modalidad de concurso cerrado.
Según el
monto de la contratación
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Independientemente del monto de la contratación.
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1. Previo a iniciar el proceso es necesario determinar la necesidad de compra.
2.Elaborar un proyecto y posteriormente presentar el presupuesto.
3. Una vez realizado, se determina según el monto de la contratación que modalidad de selección del contratista se utilizara.
Una vez seleccionado el concurso cerrado, el proceso de contratación cumple con ciertas etapas:
1. Enviar la invitación con las condiciones y detalles del concurso a realizar.
2.Se reciben las ofertas .
3. Se evalúan las ofertas con la finalidad de determinar si cumplen las condiciones presentadas en el pliego de condiciones previamente elaborado. Los lapsos para la evaluación dependerán si se trata de la adquisición de un bien, prestación de servicio o ejecución de una obra.
4. Se realiza el examen de calificación de las ofertas tomando en cuenta los criterios de evaluación y calificación establecidos.
5. una vez seleccionado el contratista que cumpla con los requerimientos, se envía el informe de recomendación tanto a la empresa adjudicada como a las que fueron descalificadas y en este caso se especifican las razones por las cuales su oferta fue rechazada.
Culminado el proceso, se formaliza el contrato, se realiza la recepción del bien, servicio o se empieza la ejecución de la obra y se le hace seguimiento.
Antes de culminar el proceso, es necesario verificar que la empresa adjudicada cumpla con el compromiso de Responsabilidad Social.
Algunos de los pasos a seguir en esta modalidad de contratación son comunes para las demás modalidades y están establecidos en el Reglamento de Contrataciones Publicas y en la Ley de contrataciones Publicas.
Antes de iniciar el proceso por alguna modalidad de contratación, es necesario conocer el posible monto a contratar para saber por cual modalidad optar.
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